105户村民按下红手印签土地托管协议

2019-10-17 08:57:19 来源: 今日大冶

        湖北日报全媒记者  刘娜  通讯员  梁雯  卫学平


  紫薇花簇拥在道路两旁,莲蓬在池塘里探头探脑。远山如黛、炊烟袅袅,好一派“富春山居图”。

  国庆期间,大冶市灵乡镇大庄村幼泉纪湾喜气洋洋,迎来一批批观光的客人。“两年前,这里一大半土地撂荒。”村支书纪道文介绍,2017年夏天,幼泉纪湾成立合作社,托管村民500亩土地发展产业。

  把分田到户的土地集中起来,以土地入股,交给合作社打理,幼泉纪湾村民称之为“集田到社”。

  省农经局负责人认为,这是农村产业发展的有益尝试和探索。


  商量出来的“二八分成”

  探索起源于村湾理事会。

  2017年,大冶全面推行“党建引领·活力村庄”,每个自然湾成立理事会,吸引能人回村。建筑老板纪志胜被幼泉纪湾请回,担任理事会副会长。

  不临江不靠路,幼泉纪湾如何发展?2017年5月,纪道文和纪志胜找到回村探亲的乡贤,大伙一合计发现:湾里最大的优势是数百亩良田。

  谁来牵头开发?湾里有四大宗族,流转给谁似乎都难以服众。“理事会能否牵头成立合作社,集体进行开发?”纪道文的提议获得大家赞同。

  幼泉纪湾有105户村民、500亩耕地,1983年实行家庭联产承包责任制时分田到户。如今,大多数村民在外打工,一半以上的地荒芜了。

  撂荒归撂荒,但要交给合作社,很多村民有顾虑。两次村湾大会过后,集田政策张榜公示:“国家农业补贴一律归农户所有,村民投工投劳,由合作社发工资,3年至5年后按比例分红。”村民们吃下了“定心丸”。

  理事会5名成员各出资5万元,注册成立生态农庄合作社,作为幼泉纪湾开发的经营主体。

  不过,分红是按土地面积,还是按人口?这是一个难题。2018年9月的一个晚上,第三次村湾大会上,村民们围坐在祠堂的大红方桌旁,讨论十分热烈。沿袭多年的土地承包规则是“死了不减、生了不增”,村民纪道修有7个姐姐,姐姐出嫁后,地都在他名下。“地荒着一分钱收入也没有,搞开发是为大家好。我有12亩地,我同意按人头分红!”他站起来亮明观点。几轮博弈,最终意见统一:农民以土地入股,交给合作社统一经营,股份比例综合考虑土地和人头因素,土地占两成,人头占八成;为保证村民口粮,合作社预留150亩水田、12亩菜地,村民按需耕作,自种自收。

  2018年2月26日,幼泉纪湾105户村民按下红手印,签订土地托管协议,期限15年。


  乡贤牵头的“众筹创业”

  乡村振兴,规划先行。合作社请来省农科院林果研究所和黄石规划设计院实地勘测,规划建设生态村庄,确定种植红心柚、百香果等林果品种。

  2018年3月3日,合作社挥锹动土。第一步就是挖掉田埂,500亩地连成一片,机械进出更方便了。

  清淤锄草,修整边坡,以前没有分掉的“边角余料”土地被开垦出来。不到半年,幼泉纪湾增加可耕作面积260多亩。

  规模经营需要资金投入。合作社发起人自筹的经费很快用完。下一步,钱从哪里来?

  听说劲牌公益慈善基金会有专门支持农业的项目,纪道文带领乡贤拜访劲牌董事长吴少勋,争取到50万元公益资助,还借来30万元。

  在市三农金融服务中心的帮助下,合作社以土地经营权为抵押,获得50万元低息贷款。

  100多万元投资到位,村湾种上了漫山遍野的果树苗,修建了宽阔的马路、飞檐翘角的文化墙、登高望远的仿古凉亭。

  去年夏天,农庄西瓜、油菜喜获丰收,销售收入30多万元。年底,合作社为村民结算工资7万多元。

  春节回乡,黄石律师纪德军惊呆了。正月初五晚上,他找到纪志胜,掏出5万元支持合作社。

  春节过后,在武汉打工的村民纪道生向老板请辞,拿出2万元积蓄,回到湾里搞建设。

  集体创造的村湾文明

  “乡亲们快出来一下,给树苗包地膜去!”去年腊月二十,气温陡降,理事会副会长纪昌文在大喇叭里吆喝。

  很快,50多名男女老少奔向果园,所有果树都穿上“防冻衣”。

  晚上,纪昌文挨家挨户上门统计工分,作为后期结算工资的依据。“不要不要!”从贵州打工回来的纪应龙说:“地还是咱们的,果树苗也是咱们的,做点事,应该的!”

  今年夏秋两季,幼泉纪湾迎来丰收时刻。晒干的莲子米成了抢手货,天不亮,就有小贩等在祠堂门口收购。活鱼跳虾刚刚捞上来,就被卡车拉去市场。“去年栽的红心柚,今年就有两株挂果。”纪志胜召集合作社成员开会,商量加快建设电商平台和采摘垂钓设施,为来年的丰收寻求销路。

  7月初,湾里一位八旬老人过世,老人生前选好的墓地刚好处于发展的产业规划区。纪道文和理事会成员上门“进香”,给老人子女做工作、讲规划,对方很快以集体产业为重,同意重新选择墓地。

  今年,大庄村纳入省级美丽乡村环境整治试点。大冶市委书记王刚多次到幼泉纪湾调研,他发现,吵架滋事的少了,和谐相助的多了;酗酒赌博的少了,埋头干事的多了。他说:“集田到社聚拢了人气,发展了产业,带来了文明新风,值得学习借鉴。”

  

  “合”出活力

  乡村振兴,农民群众是主体。

  发挥农民群众的主体作用,关键是把群众发动起来、让群众参与进来。

  幼泉纪湾“集田到社”就是发动群众的生动实践。为什么要集田到社?如何种养?怎样分红?理事会召开多次全体村民大会,最后确定了“二八分成”的土地入股模式。这充分尊重农民意愿,真正实现了“民事民决”。

  “集田到社”与土地流转给大户不同,通过土地入股,让群众直接参与。村庄经济发展的好与坏,直接与个人利益挂钩,大家有共同利益,更能心往一处想,劲往一处使。

  人心齐、泰山移,幼泉纪湾的探索充分调动了农民群众的积极性和创造性,一定会开出更绚丽的花朵。

  


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